Законопроект про ріелторську діяльність. Що, до чого і навіщо?

Законопроект №3618, про що мова?

Депутати Верховної Ради України винесли на розгляд законопроект, про правове регулювання ріелторської діяльності. Ось які основні зміни плануються на ринку:

• Створення "Національної федерації фахівців в сфері нерухомості". Це громадська організація, яка займатиметься "Єдину базу даних в ріелторської сфері", встановлювати правила ринку, і сертифікувати брокерів.
• Сертифікація брокерів. У разі прийняття закону, брокери будуть зобов'язані пройти сертифікацію, щоб отримати право займатися ріелторської діяльністю. Свідоцтво брокера буде видаватися безстроково, за умови підвищення кваліфікації кожні два роки.
• Брокером нерухомості може стати особа, яка досягла 18 років, має середню освіту, володіє державною мовою і атестоване Національною федерацією фахівців в сфері нерухомості.
• Нотаріус може засвідчувати угоду, за якою об'єкт нерухомості відчужується, реалізується, передається в оренду, позичку фізичною особою, тільки отримавши виписку з цієї бази.
• Власник нерухомості не зможе здійснити операцію оренди або продажу без допомоги ріелтора.
• Тільки ріелтори зможуть займатися рекламою нерухомості. Формально може і власник, але потрібно внести об'єкт до бази, а зробити це може тільки ріелтор.
• За порушення майбутнього закону передбачена адміністративна відповідальність. Порушнику загрожує штраф до 34 000 гривень з конфіскацією грошей, одержаних внаслідок вчинення цього правопорушення.
• Планується створення профспілки ріелторів.

Після розгляду законопроекту головне науково-експертне управління висловило наступні зауваження:

• Головне питання про забезпечення єдиної державної політики в сфері ріелторської діяльності обговорюється лише в преамбулі закону.
• У законі порушується тема акредитованих закладів підготовки ріелторів, але тема не розкривається: хто і як буде акредитувати закладу і за якими параметрами?
• Рівня повної середньої освіти недостатньо для кваліфікації брокерів і ріелторів.
• Закон вимагає відповідного техніко-юридичного вдосконалення.

Думки експертів ринку нерухомості про законопроект

На сайті петицій до Президента України, вже почався збір підписів , з проханням винести питання на широке обговорення.

Асоціація фахівців з нерухомості підтримує закон на рівні ідеї, однак побоюється, що поточна редакція закону несе в собі багато корупційних ризиків для ринку. У свою чергу, Асоціація зверталася до комітету Головного науково-експертного управління з проханням врахувати поправки реальних учасників ринку.

Ігор Фриз (український політик, народний депутат України восьмого і дев'ятого скликань) говорить, що в законі йде мова не про ріелторську діяльність, і відповідальності ріелторів, а про сам ринок нерухомості і зазіхання на основні постулати права власності. Політик вважає, що це нахабна реанімація старої схеми з електронними майданчиками, і закликав авторів законопроекту не ганьбитися, і формувати вірний посил в організації роботи ріелторів.

Олена Шуляк (політик, народний депутат IX скликання) вважає законопроект суперечливим. політик вважає, що це цілком виправдана і справедлива ініціатива, яку важливо і потрібно виносити на громадське обсужденіе.В такій редакції вона не підтримує закон, так як сумнівається, що зараз він направлений на захист ринку і громадян.

Степан Кударенко (віце-президент "Київміськбуд") вважає, що цей законопроект обмежує конституційне право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, оскільки з моменту його прийняття у всіх угодах повинні будуть приймати участі ріелтори.

Анатолій Топал (віце-президент Асоціації професійних управителів нерухомістю) вважає, що після прийняття закону в такій редакції, ринку нерухомості загрожує колапс і хвиля рейдерських захоплень. І, разом з тим, ця редакція закону може призвести до повного зникнення цілої галузі підприємництва.

Олексій Коваль (керівник проектів "Perfect Group") вважає, що закон тільки ускладнить життя офіційним гравцям, які і сьогодні поводяться максимально клієнтоорієнтованої.

Володимир Даниленко (комерційний директор "SAGA Development") вважає, що такий законопроект може спровокувати підвищення цін на первинному ринку нерухомості.

Ірина Михалева (директор по маркетингу "Інтергал-Буд") підтримує ініціативу виведення ринку ріелторських послуг з тіньового ринку, але бачить в поточній редакції багато незакритих питань. Такі питання залишають місце корупційним схемам.

Антон Палашек (директор агентства нерухомості) вважає, що потрібно створювати умови, в яких кінцевий споживач відчував професіоналізм ріелторів, а ринок буде регулюватися загальними правилами.

Сергій Бурлаков (адвокат, раніше комерційний директор "Укрбуд") вважає, що законопроект буде обмежувати права громадян України, так як в новому законі угоди з нерухомості можуть укладатися тільки за участю ріелтора.

Для кого законопроект про ріелторську діяльність?

Як ми з Вами переконалися - самі учасники ринку незадоволені таким законопроектом. У поточній редакції пропонується створити, по суті, громадську організацію, яка монопольно буде вирішувати кому можна або не можна працювати в сфері ріелторських послуг, нав'язувати послуги брокерів всім, хто здійснює операції з нерухомістю, вести реєстр, неконтрольований державою і все це з дуже нечіткою відповідальністю .

Безумовно, ринок потребує регулювання і виводити його з тіні потрібно, але точно не шляхом обмеження конституційних прав громадян. Запропоновані норми входять в протиріччя і до статті 41 Конституції України, яка гарантує, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, і з цілим рядом норм Цивільного кодексу, перш за все до статті 319 - Здійснення права власності, згідно з якою власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, а держава не втручається у здійснення власником права власності.